Информация об оценке показателей эффективности деятельности района за 9 месяцев 2011 года

8 ноября 2011

ИНФОРМАЦИЯ

об оценке показателей эффективности деятельности

Кемеровского муниципального района

за 9 месяцев 2011 года.

I. Основные социально – экономические показатели

В текущем году продолжается мониторинг основных показателей эффективности. По сравнению с 2010 годов наблюдается улучшение качества жизни района за счет роста заработной платы и увеличение объема инвестиций в экономику района.

Во многих отраслях достигнуты высоких показателей. Несмотря на сложные погодные условия, наши селяне добились высоких результатов. По показателям в животноводстве и растениеводстве Кемеровский район занял 2-ое место среди районов области .

За 9 месяцев 2011г. объем инвестиций в основной капитал (без бюджетных средств) в расчете на одного человека (в ценах 2003 года) в развитие экономики и социальной сферы Кемеровского муниципального района составил 86 425,8 руб., что на 4118,6 руб. больше аналогичного показателя 2010г.

Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы вырос в сравнении с 9 месяцами 2010г. в 1,2 раза и составил 24048 руб.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников бюджетных учреждений по отраслям за 9 месяцев 2011г. составила:

- в муниципальных детских дошкольных учреждениях – 8258,6 руб., по сравнению с 9 месяцами 2010г. заработная плата выросла на 12,6 %;

- по учителям муниципальных общеобразовательных учреждений 15491,0 руб., по сравнению с 9 месяцами 2010г. заработная плата выросла на 13 %;

- по прочим работающим в муниципальных общеобразовательных учреждениях 15842,5 руб.,  по сравнению с 9 месяцами 2010г. заработная плата выросла на 3,8%.

- по врачам муниципальных учреждений здравоохранения 23374,8 руб.,  по сравнению с 9 месяцами 2010г.  заработная плата выросла на 13,5%; 

- по среднему медицинскому персоналу муниципальных учреждений здравоохранения 12736,04 руб., по сравнению с 9 месяцами 2010г. заработная плата выросла на 6,6%.

Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,9%, что ниже значения за 9 месяцев 2010г. на 0,47%.

II. Развитие малого и среднего предпринимательства

Реализация программных мероприятий  долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном районе» на 2010-2013 годы позволила создать новые рабочие места. Каждый 4 житель работает на предприятии малого и среднего бизнеса. Благодаря субсидированию малого и среднего предпринимательства на 1 октября 2011г. на территории Кемеровского муниципального района функционировало 1628 субъектов малого предпринимательства.

III. Жилищно-коммунальное хозяйство

 Жителями определены способы управления многоквартирными домами. На территории Кемеровского муниципального района функционирует:

- 6 ТСЖ, занимаются обслуживанием 28 многоквартирных домов общей площадью 34,8 тыс. кв.м. (д. Мозжуха – 7 домов, п. Звездный – 9домов, с. Ягуново – 12 домов), что составляет 20,9% от 125 многоквартирных домов;

- 6 управляющих компаний, обслуживают 97 многоквартирных домов общей площадью 130,9 тыс. кв.м., что составляет 79,1% от 125 многоквартирных домов.

По программе «Энергосбережение» установлены электросчетчики и приборы учета тепла. В результате реализации, удалось увеличить долю объема отпуска холодной и горячей воды, газа, тепловой энергии, счет за которую выставлен по показателям приборов учета:

- холодная вода – 91% (за 9 месяцев 2010г. - 80%);

- горячая вода – 90% (за 9 месяцев 2010г.  - 90%);

- газ – 100% (в связи с  начатой газификации района в 2009г.);

- тепловая энергия – 91% (за 9 месяцев 2010г.  - 90%);

- электрическая энергия – 100% (за 9 месяцев 2010г.  -  100%).

Положительным моментом является проведение текущих ремонтов 18 котельных, замена ветхих инженерных сетей в рамках долгосрочной целевой программы «Подготовка к зиме объектов жилищно-коммунального хозяйства Кемеровского муниципального района на 2010-2013гг.»  заложено 12 124 тыс. руб. По итогам 9 месяцев 2011 года 100% паспортов готовности котельных и 100% паспортов готовности жилищного фонда находятся в процессе подписания.

Доля дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт составила 24% при плановом показателе 22%, капитально отремонтировано 11% дорог при плановом показателе 11%.

Удельный вес дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составил 2% при планируемом годовом значении 2%.

В рамках программы «Сфера жизнедеятельности коммунальной инфраструктуры, благоустройство по Кемеровскому муниципальному району на 2010–2013гг.» запланирован текущий ремонт автодорог Кемеровского района на сумму 47 417 тыс. руб.

В 2011г. планируется привести все муниципальные дороги в полное соответствие с нормативными требованиями.

Все населенные пункты Кемеровского муниципального района имеют регулярное автобусное сообщение с административным центром.

На одного жителя района приходится 24,0 кв. метра жилых помещений, что выше, чем среднеобластное значение (21,3).

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными (0,5%) ниже, чем за 9 месяцев 2010г. (0,75%). В переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда ведется по подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» ведется переселение семей из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.  Улучшение жилищных условий населения на 2011 год, планируется благодаря проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

За 9 месяцев 2011г., показатель доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества в сельской местности – 90,1%. Включение в региональную программу «Чистая вода» позволит улучшить экологическую обстановку Кемеровского муниципального района путем строительства очистных сооружений в 5 сельских поселениях.

IV. Здравоохранение

Смертность населения трудоспособного возраста за 9 месяцев 2011г. составила 399,5 человек на 100 тыс. человек соответствующего возраста, что ниже показателя за 9 месяцев 2010г. на 73,6%.

Смертность населения трудоспособного возраста от инфаркта миокарда в первые  сутки в стационаре составила 0 человек на 100 тыс. человек за 9 месяцев 2011г.

Уровень младенческой смертности составил 2,3 человек на 1 тыс. человек, родившихся живыми, что ниже показателя прошлого аналогичного периода на 23%.

Число случаев смерти детей до 18 лет за 9 месяцев 2011г. на дому составило 6,6 случай на 100 тыс. человек, что ниже на 93,2% показателя прошлого аналогичного периода, случаев смерти в первые сутки в стационаре нет.

Уровень госпитализации в муниципальных учреждениях здравоохранения составил 7,3 человек на 100 человек населения, что ниже 10% населения показателя прошлого аналогичного периода, случаев смерти в первые сутки в стационаре нет.

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения (при плановом годовом значении – 30,7 штук) на 10 тыс. человек населения составляет 30,2 штуки, что ниже 2,5% населения показателя прошлого аналогичного периода.

Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения составила 235 дня, что меньше на 1 % показателя прошлого аналогичного периода.

Стоимость 1 койко-дня лечения в стационаре без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составила 416,6 руб., при аналогичном показателе 2010г. за 9 месяцев – 600,37 руб.

Отмечается снижение стоимости содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки и стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения по сравнению с запланированными показателями. Случаев материнской смертности зарегистрировано не было.

За 9 месяцев 2011г. доля населения охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез составила 52,7%, при плановом значении 65%. Профилактические осмотры населения направлены на своевременное выявление заболеваний и оказание медицинской помощи. Возросло выявление больных туберкулезом на ранней стадии. Это в большей мере связано с высоким уровнем охвата населения флюорографическим обследованием, что позволяет выявлять это тяжелое заболевание на ранних стадиях.

Доля населения охваченного профилактическими осмотрами на злокачественные образования составила 59%. До конца 2011г. планируется охватить профилактическими осмотрами 100% населения, которые помогут своевременно выявить и предотвратить распространение социально-опасных заболеваний.

По программе «Здоровье села» освоено 1,3 млн. руб. средства были направлены на диспансеризацию детей и подростков.

Продолжается работа по профилактике и раннему выявлению социально-значимых заболеваний.

V . Сельское хозяйство

Благодаря дотациям и субсидиям, выделенным из бюджета по итогам 9 месяцев 2011г. все сельскохозяйственные предприятия Кемеровского района являются прибыльными.

Расходы бюджета Кемеровского муниципального района на сельское хозяйство в расчете на один рубль произведенной сельскохозяйственной продукции составляют 0,022 руб. при плановом годовом показателе на 2011г. – 0,028 руб.

Продолжается строительство системы орошения в СПК Береговой в рамках областной программы.

VI . Социальная сфера

Планируется реконструировать здания детских садов в п. Новостройка, с. Ягуново, достроить здание детского сада в п. Металлплощадка. Это позволит открыть дополнительно более 300 мест . Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за 9 месяцев 2011г. составила 1417 человек в общей численности детей от 3 до 7 лет, при плановом показателе 1511 человек на 2011г. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, составила за 9 месяцев 2011г. – 23,5%, при плане на 2011 год – 23%.

Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях в сельской местности составила 16,4 ученика при плановом значении 16,2 ученика.

Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1 тыс. человек населения по итогам 9 месяцев 2011г. составило 120,8 экземпляр. В целях пополнения книжного фонда библиотек района постоянно проводится акция «подари учебник школе», за счет её проведения за 9 месяцев 2011г. удалось пополнить книжный  фонд на 5788 экземпляров. Также  проводится акция «Школьному учебнику – вторая жизнь», благодаря её проведению удалось обеспечить учебниками 1580 человек. В рамках национального проекта «Культура» за счет софинансирования увеличен книжный фонд. Библиотеки района подключаются к сети Интернет.

Удельный вес населения, участвующего в культурно – досуговых  мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов составляет 112%, увеличение планируется за счет открытия социальных игровых комнат, игровых площадок.

В районе отмечен высокий уровень обеспеченности населения спортивными плоскостными сооружениями 35,8 тыс. кв. метров на 10 тыс. человек (стадионы, спортивные площадки, катки) при плановом годовом показателе 34,7 тыс. кв. метров на 10 тыс. человек населения.

Обеспеченность плавательными бассейнами населения составила 264,3 кв.м. зеркала воды на 10 тыс. человек населения (при плановом годовом показателе – 263,2 кв. м. на 10 тыс. человек населения).

В этом году была разработана и принята программа «Ремонт спортивных залов в образовательных учреждениях Кемеровского муниципального района на 2011-2015 гг.».  Согласно программе ежегодно будет ремонтироваться 5-6 школьных спортивных залов, большое внимание будет уделено сбережению здоровья детей и оснащению современным  спортинвентарем.

Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом за 9 месяцев 2011г. составила 14796 человека в связи с введением в эксплуатацию после ремонта спортивных объектов. Показатель будет увеличен за счет вовлечения в занятие спортом детей, подростков, инвалидов и людей старшего поколения, также планируется открытие 3 спортивных залов.

Уровень обеспеченности спортивными залами за 9 месяцев  – 2,2 тыс. кв. м. на 10 тыс. человек населения (плановый годовой показатель – 2,2 тыс. кв. метров на 10 тыс. человек населения).

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, из общего числа детей, находящихся на воспитании в муниципальных учреждениях района составила 57,2%. Свою действенность и эффективность показал закон Кемеровской области "О внесении изменений в закон Кемеровской области от 16.03.01 №23-ОЗ "Об оплате труда приемных родителей", в рамках которого приемные родители получают заработную плату на каждого ребёнка из областного бюджета, а также единовременное пособие.

Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных учреждениях составила 13,4 учеников, что показывает низкую наполняемость в классах.

Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений составила 2,5%, что выше планируемого годового значения – 3,6%. Для снижения  преступление работает Комиссия по делам несовершеннолетних.

По итогам достигнутых значений показателей за 9 месяцев 2011г. можно отметить, что в целом работа по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления дает положительные результаты.