Бюджетное послание.

6 декабря 2016

Сегодня на 4 сессии Совета народных депутатов Кемеровского района глава района Глеб Орлов выступил с бюджетным посланием на 2017 год и отчитался об итогах деятельности администрации Кемеровского района в 2016 году.

Участие в заседании приняли депутаты районного совета, заместитель губернатора Кемеровской области Елена Пахомова, главы сельских поселений, представители всех сфер жизнедеятельности района,  руководители общественных организаций и жители района.

Подведение итогов года началось с ведущих отраслей района: сельского хозяйства и угольной промышленности. Их поступления в бюджет составляют более 70%.

В 2016 году в развитие агропромышленного комплекса района вложено 198 млн. рублей.      По итогам сельскохозяйственного года район занял 3 место. По урожайности, производству овощей и надоям района занимает лидерские позиции.Всего собрали 50 тыс. тонн зерна. Впервые в истории СПК «Береговой» собрал почти 650 ц/га овощей, что в два раза выше среднеобластного показателя. Всего в этом году хозяйства убрали в закрома более 12 с половиной тыс. тонн картофеля и 16 тыс. тонн овощей. До конца года хозяйства произведут почти 30 тыс. тонн молока.

В 2016 году сельхозпредприятия района получили 42,5 млн. рублей федеральной и областной поддержки, при этом вложили в развитие хозяйств 145 млн. рублей. Средства пошли на строительство, приобретение техники и оборудования. Всего по итогам 2016 года всеми категориями хозяйств будет произведено продукции на 2,6 млрд. рублей.

В развитие второй базовой отрасли – угольной, инвестировано 3 млрд. руб. Они пошли на техническое перевооружение и реконструкцию, на мероприятия по охране труда и новое строительство. В настоящее время Кемеровский район по добыче угля занимает 5 место в Кузбассе. По итогам 2016 года горняки планируют добыть 17,5 млн. тонн твердого топлива, превысив показатель прошлого года на 300 тыс. тонн. Налоговые и неналоговые платежи в 2016 году пополнят бюджет на 721 млн. руб., на 59 млн. рублей больше прошлого года.

В ближайшее время на разрезе «Черниговец» начнут разработку нового месторождения угля с запасами 140 млн. тонн. Для этого угольщикам пришлось перенести участок автодороги Кемерово-Анжеро-Судженск. Построено почти 6 км дороги. Стоимость строительства составила 2 млрд. рублей. Разработка нового месторождения позволит предприятию еще как минимум 60 лет стабильно работать и ежегодно наращивать добычу.

На разрезе «Барзасское товарищество» добывается коксующийся и энергетический уголь. Доля этого продукта в мировой энергетике составляет 25%. В следующем году на предприятии планируют установить модуль для переработки мелкой фракции угля - флотофильтровальное отделение. Новая установка на 7% уменьшит потери, будут созданы новые рабочие места.

В рамках социально-экономического сотрудничества промышленные предприятия оказали поддержку на развитие района на 15,5 млн. рублей. В том числе предприятия по добыче щебня и ПГС бесплатно предоставляют ежегодно порядка 90 тыс. тонн щебня на отсыпку дорог.

Развивается в районе малый и средний бизнес. В 2016 году открылись 75 индивидуальных предпринимателей и 36 новых предприятий. Всего в сфере  малого и среднего бизнеса работают 1282 субъекта. За два года на поддержку бизнеса направлено 25 млн. рублей. Благодаря этому в пос.Металлплощадка открылись кондитерский цех и аптека, в с.Ягуново работает спортивный клуб. В этом году получили рекордную для района сумму – 22 млн.рублей. Планируется открыть две аптеки – в с.Березово и пос.Кузбасский. Много заявок на грантовую поддержку на спецтехнику: зерноуборочные комбайны, грейдеры, производственное оборудование.

  Кроме того, в районе созданы условия и для развития крупного бизнеса. Около 2 млрд. рублей направлено на строительство распределительного центра «Магнит» возле с.Ягуново. Налоговые поступления в бюджет области составят более 100 млн. рублей в год. Из них в бюджет района и Ягуновского поселения будет направлено порядка 3 млн. рублей.

В поселениях района открываются супермаркеты, в отдаленных селах работает выездная торговля с автолавки.

По году оборот розничной торговли составил 2,7 млрд.руб., что на 22% выше уровня прошлого года. «Если увеличивается товарооборот, значит, растет инвестиционная привлекательность, - подчеркнул глава района. - Нужно разработать карту потребности по поселениям: где, чего не хватает. И под эту карту создавать инвестиционные площадки». В этом году в районе впервые провели 20 ярмарок.

Вместе с тем, было отмечено, что главные задачи, которые были поставлены в прошлом году, не выполнены. Так, не работают Совет предпринимателей, сайт предпринимателей, нет карты инвестиционных площадок, не разработан механизм Единой закупочной сети, не организован закуп излишек у населения. В 2017 году эти задачи нужно решить.

В этом году в районе создано 1331 новое рабочее место. В основном это угольная промышленность и малый бизнес. Уровень безработицы составляет 2,2%, на уровне среднеобластного показателя. На учете в Центре занятости стоит 579 безработных граждан, что на 65 человек больше  прошлого года. При этом вакансий достаточно. В прошлом году на 6 безработных было всего 1 рабочее место, а сегодня – один к одному.

В части контроля деятельности предприятий по вопросам своевременной оплаты налогов и заработной платы в районе работал штаб по финансовому мониторингу. В результате в бюджет района возвращено более 22 млн. рублей налогов, выплачено 16 млн. рублей просроченной заработной платы.

В этом году за счет неналоговых доходов от аренды, реализации муниципального имущества и земельных участков в бюджет района за 10 месяцев поступило 355 млн. рублей. По губернаторской программе 22 земельных участка по 40 и 2,5 га выделено бесплатно для развития ЛПХ и ведения сельского хозяйства. 60 земельных участков выделено многодетным семьям под строительство жилья, 533 - льготным категориям граждан. В 2016 году за предоставлением государственных и муниципальных услуг в мобильный офис обратились 3,5 тысячи жителей района и садоводов.

По объемам строительства жилья район занимает первое место среди муниципалитетов области. Ежегодно вводится в эксплуатацию 60 тыс. кв.м.

Из них 78% - индивидуальное жилищное строительство.

В этом году сданы 5 многоквартирных жилых домов: 100-квартирный дом в п. Металлплощадка; два 40-квартирных дома в д. Сухово; 12-квартирный дом д. Сухово, 39-квартирный дом в п. Новостройка. Всего в рамках социальных программ в этом году улучшили свои жилищные условия 35 семей.

В развитие ЖКХ района в 2016 году было направлено 207 млн.руб. На эти средства отремонтировали четыре котельные, заменили более двух км тепловых сетей, построили 4 новых скважины, капитально отремонтировали скважину в д.Сухая Речка, заменили и построили более 9 км водопроводных сетей. На сегодняшний день практически все сети района заменены либо отремонтированы более чем на 75%. В рамках энергосервисного контракта в поселениях установлено почти 3,5 тысячи энергосберегающих светильников во всех поселениях. В результате экономия электрической энергии только за год составила более 5 млн.руб.

На газоснабжение в этом году затрачено почти 100 млн.рублей из бюджетов всех уровней. Продолжается газификация д.Сухово, п. Металлплощадка и с. Мазурово. Благодаря инвестициям газопровод подведен к с.Ягуново.

В 2016 году отремонтировано 12 многоквартирных домов. Общие затраты – более 12 млн.рублей.

Отдельно в своем выступлении Глеб Орлов остановился на задолженности населения за ЖКУ. На сегодняшний день жители оплачивают в среднем 48% стоимости коммунальных услуг, а остальное, более 130 млн. рублей в год, компенсирует бюджет. Тем не менее, общая задолженность населения за услуги ЖКХ в районе составляет 11 миллионов рублей.

На ремонт дорог в районе в 2016 году за счет средств различных уровней бюджета направлено более 140 млн.руб. Построено и отремонтировано 60 км федеральных, региональных и внутрипоселковых дорог в асфальте, 90 км дорог в щебеночном исполнении. Всего отремонтировано порядка 150 км дорог.

Третий год в крупных населенных пунктах строятся парки отдыха. Сегодня на территории района действуют уже 7 парков. Два из них: Парк «Славы» в дер.Береговая и Парк «Молодость» в с.Елыкаево, построены в этом году. Общая сумма затрат составила 25 млн. рублей. В 2016 году открыты памятники «Дважды победителям» в с.Ягуново, д.Усть-Хмелевка, с.Березово и пос.Новостройка. По программе «100 детских площадок» устанавливается по 20 детских игровых площадок на сумму 1,5 млн. рублей ежегодно. В этом году на территории района посажено 32 тысячи деревьев. В сельских поселениях заложены 7 «Аллей новорожденных».

Особое внимание уделяется безопасности населения района. В с. Елыкаево открыто пожарное депо. На это из областного бюджета привлечено15 млн.рублей. Кроме этого, на территории района действуют 15 добровольных пожарных дружин. В этом году приобретены лесопатрульный комплекс в Ягуновское поселение и прицепы «Огнеборец» для Звездного и Щегловского поселений. В рамках акции «Безопасный дом» установлены 240 автономных пожарных извещателей малообеспеченным семьям, инвалидам и одиноко проживающим пенсионерам. Планируется запустить сервис смс-сообщений через старост населенных пунктов для оповещения населения о возникновении ЧС, плановых и аварийных работах на объектах ЖКХ, социальной сферы и электросетях.

В 2016 году на развитие системы образования из бюджетов всех уровней было выделено 582 млн. рублей. 71% этих денег был направлен на заработную плату педагогических работников в соответствии с «дорожной картой», все показатели которой нами были достигнуты. На укрепление материально-технической базы образовательных учреждений в 2016 году из местного бюджета израсходовано около 30 млн. рублей, что в 6 раз больше, чем в прошлом году. Отремонтированы кровли в 3-х школах, проведен ремонт и замена инженерных коммуникаций в Ясногорской школе, заменены оконные блоки в 3-х школах. При подготовке к новому учебному году на текущий ремонт помещений выделен 1 млн. рублей. Проведены противопожарные мероприятия на общую сумму более 800 тыс. рублей. В Елыкаевской школе после капитального ремонта открыт спортивный зал для военно-патриотического клуба «Десантник».

По программе благоустройства территорий детских садов установили

ограждение в детском саду с. Андреевка, теневые навесы, малые игровые формы на территории детского сада «Колосок» в с.Ягуново, противотравматическое покрытие в д/с «Олимпиец», теневые навесы на территории Арсентьевского, Елыкаевского детских садов и в детском саду «Солнышко» д. Береговая. Открыты спортивные площадки в Верхотомской и Звездненской школах, поставлено спортивное оборудование.

Доступность дошкольного образования в районе для детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет составляет 100%. Сейчас нужно решить задачу, поставленную Губернатором области А.Г. Тулеевым, и на 100% обеспечить местами детей с 1,5 лет. На сегодняшний день их в очереди - 48 человек.

Льготным питанием обеспечены дети из многодетных, малообеспеченных семей, опекаемые дети и дети-инвалиды. На это из местного бюджета направлено 4,5 млн. рублей. Всего школьным питанием охвачено 98% от общего количества обучающихся. Это один из высоких показателей в области. На организацию летнего отдыха из местного бюджета было выделено 3,4 млн. рублей.

Для решения проблемы – обучения в 1-ую смену в Береговской школе – две группы детского сада «Солнышко» будут переоборудованы под учебные кабинеты для первых классов.

Еще одно важное направление  работы  связано  с  детьми – сиротами. В этом году в п. Ленинградский закрылся детский дом-интернат. В районе осталась всего одна организация для детей-сирот - детский дом «Покров», в котором воспитывается 31 девочка. 272 ребенка воспитывается в 179 семьях.

Отмечается рост числа усыновленных детей.

По программе «Доступная среда» для детей с ограниченными возможностями здоровья в Береговской, Звездненской, Верхотомской, Барановской и Елыкаевской школах затраты составили более одного млн. рублей. Более 70% объектов социальной сферы оснащены тактильно-визуальными знаками доступности, символами и носителями информации.

Глава района подчеркнул, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, в районе сохранены все предусмотренные меры социальной поддержки для различных категорий граждан. Социальную поддержку в районе получают около 10 тысяч человек, т.е. каждый пятый житель. Отмечается рост количества многодетных семей. Кроме того, в районе работает обменный фонд средств реабилитации, создан Пункт приема, проката, выдачи и обмена вещей для граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Расходы на здравоохранение в этом году составили около 200 млн. рублей из бюджетов различных уровней. По показателям эффективности районное здравоохранение входит в тройку лидеров среди 34-х муниципальных образований. В 2017 году, в соответствии с изменением в федеральном законодательстве в сфере здравоохранения, Центральная районная больница перейдет из статуса муниципального учреждения в областное. Более 30 млн.рублей направлено на капитальные ремонты учреждений здравоохранения. Отремонтирован первый этаж поликлиники районной больницы, ФАПы в пос. Ленинградский и Благодатный, кровля Силинского ФАПа. Приобретено новое оборудование почти на 2,5 млн. рублей. Ежегодно в районную больницу за оказанием медицинской помощи обращается до 25 тысяч человек. 148 человек получили высокотехнологичную медицинскую помощь в региональных медицинских центрах; более 2,5 тысяч человек прошли лечение в стационаре. В 2-х Центрах амбулаторной помощи районной больницы пролечено 385 человек.

В 2016 году на развитие учреждений культуры из бюджетов всех уровней было выделено почти 112 млн. рублей. Отремонтированы кровли в Домах культуры с. Елыкаево и д. Старочервово; заменены витражи в ДК п. Ясногорский; оконные блоки в ДК д. Смолино. Главное достижение района в области культуры в текущем году – это грант Фонда Кино на цифровое переоборудование кинозала Дом культуры п. Ясногорский для показа кинофильмов в формате 3D. «Устанавливать современное оборудование в старое здание – это не по-нашему, отметил Глеб Владимирович. - Поэтому решили сделать в ДК полноценный ремонт, от кровли до фасада, который нам обойдется ориентировочно в 15 млн. рублей».

На развитие спорта в районе в текущем году было выделено почти 29 млн. рублей. Систематически занимается спортом в районе 40% населения. Третий год наша команда достойно выступает на Всекузбасских летних сельских играх.

В рамках социально-экономических соглашений в район привлечено более 200 млн.рублей. Холдинговая компания «СДС» в дер.Сухово построила детский сад «Изумрудный город» на 100 детей и безвозмездно передала его району. Стоимость строительства – 135 млн.рублей. «СДС-финанс» установил спортивную площадку в пос.Металлплощадка, на которой можно играть в футбол, баскетбол и волейбол. Стоимость площадки - 2 млн.рублей.  Благодаря «Газпром трансгаз Томск» новая детская игровая площадка построена также в пос. Металлплощадка. Стоимость объекта - 500 тыс.рублей. На протяжении многих лет оказывает помощь жителям района СПК «Береговой», более 700 тыс.рублей в год. Разрез «Черниговец» построил водопровод по ул. Таёжная в д. Новая Балахонка, стоимостью почти 1,5 млн. рублей. Благодаря обществу «Спортмастер» в п.Новостройка установлен спортивно-развивающий комплекс.

Важной задачей администрация района считает работу с жителями района. Она выстроена в форме прямого диалога. Для этого в круглосуточном режиме работает электронная приемная; свой вопрос можно передать через телефон обращений и социальные сети. В 2016 году к нам поступило 680 таких обращений. Открытость в работе администрации, участие самих жителей района в формировании планов муниципальных программ - вот еще одна важная составляющая в нашей работе. Для этого проводятся встречи с активистами в поселениях, на которых обсуждаются предложения, направленные через наказы, обращения, и совместно определяются мероприятия, которые необходимо решить в первоочередном порядке. 

Количество показов: 2536